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多地下調2016年經濟預期 區間目標設定或成趨勢

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-01-05  來源:21世紀經濟報道  作者:肖 明  瀏覽次數:43965
核心提示:此前近期中國社科院經濟學部公布的《2016年經濟藍皮書》也首次使用了區間預測,藍皮書預計2016年經濟增速約為6.6%-6.8%。

  為經濟增長確定區間目標或將成為新的趨勢。

  此前近期中國社科院經濟學部公布的《2016年經濟藍皮書》也首次使用了區間預測,藍皮書預計2016年經濟增速約為6.6%-6.8%。

  而近期,隨著各省市自治區經濟工作會議陸續召開,多地2016年經濟目標浮出水面。地方對經濟目標的設定也出現了區間目標。

  河南、江西、甘肅確定2016年經濟增速目標分別是8%左右、8.5%以上、7.5%。而黑龍江、吉林兩省經濟工作會議確定,兩省2016年經濟目標分別是6%-6.5%、6.5%-7%。

  從上述指標看,整體各地經濟增速下調已經成為大的趨勢,江西、甘肅2015年的經濟增速目標分別為9%左右、8%,按此看2016年經濟目標比上年下調了約0.5個百分點。

  黑龍江和吉林2015年的經濟目標分別為6%左右、6.5%左右,而2015年前三季度經濟增速分別為5.5%、6.3%,未完成預計的目標。

  2016年黑龍江、吉林設定的經濟目標,仍高于2015年前三季度的增速, 2016年完成相應目標難度仍很大。

  黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁認為,2016年黑龍江要完成6%-6.5%的經濟目標,需要在高端裝備制造業和綠色食品等方面全面爭取,機器人產業就是發展的重要方向。

  目前哈爾濱已經設立了國家新區,可以盡快建立黑龍江到俄羅斯符拉迪沃斯托克的跨境直銷免稅通道。“這塊區域可以盡快建立旅游區等等,需要有國家的政策支持。”他說。

  21世紀經濟報道獲悉,近年來GDP目標在各省的政府工作報告中逐漸淡化。像一些生態涵養地區,甚至取消了GDP增長目標,上海2015年的政府工作報告中并未出現GDP增長目標。

  中國社科院一位專家認為,2016年GDP目標設定為區間可避免人代會完不成目標的質疑和詢問,而本來經濟有其自然波動的規律,沒必要死守一個數字目標。

  根據中央關于“十三五”規劃建議的說明,“十三五”年均經濟增速需要在6.5%以上。2015年前三季度經濟增速為6.9%,不出大的意外,全年經濟增速仍為6.9%??紤]到2016年投資和工業仍有下行壓力,2016年經濟目標應會低于7%(2015年目標是7%左右)。

  因此,有學者提出,2016年的全國經濟目標,也可使用區間設定的方式。

  亞行駐華代表處高級經濟學家莊健認為,設定區間經濟目標有好處,因為過去的設定都是定點的值,但是實際運行時落入區間的可能性會更大。但是也有不利,因為別的指標存在相應調整為區間的可能。而投資、工業、進出口等設定為區間估算難度很大。“所以不能簡單地說區間值還是定點值哪個更好,可以都去嘗試一下。”

  21世紀經濟報道獲悉,工信部已經確定2016年全國規模以上工業增速目標為6%,比2015年的8%目標有所下降。這在很大程度上反映出GDP目標下調的端倪。

  聯訊證券宏觀高級分析師楊為敩認為,目前經濟下行壓力大,可能要等到服務業占比達到70%以后經濟才可穩住。其認為,國家提出了一些改革方向,比如供給側改革,但是可能需要5-10年時間才可起作用。短期內仍需要貨幣政策放松,需要在降低融資難度和改善市場環境方面做調整。

  中財辦副主任楊偉民此前指出,“十三五”期間6.5%增速不是指標,未來五年這目標仍需要2016年3月份全國人大來確定。

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關鍵詞: 十三五 經濟 趨勢
 
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